SGK Yurt Dışı İlaç Alımlarında Dinamik Alım Sistemini Başlattı
Sosyal Güvenlik Kurumu, yurt dışından temin edilecek beşerî tıbbi ürünler için Dinamik Alım Sistemi sürecini başlattı. SGK Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü tarafından 9 Ekim 2026 tarihinde yayımlanan duyuruyla birlikte ön yeterlik şartnamesi, kapsam ve kısım listesi, başvuru mektubu ile temsil ve imza yetkisi bildirim formu erişime açıldı.
Yeni sistem, özellikle Türkiye’de ruhsatlı veya erişilebilir alternatifi bulunmayan ve yurt dışından temin edilmesi gereken ilaçların tedarik sürecini daha hızlı, dijital ve izlenebilir hale getirmeyi amaçlıyor. Süreçte ön yeterlik aşaması ile münferit alımlar birbirinden ayrılıyor ve uygun tedarikçiler dinamik sistem üzerinden teklif vermeye davet ediliyor.
Ön Yeterlik Belgeleri Yayımlandı
SGK’nın 9 Ekim tarihli duyurusunda Dinamik Alım Sistemi için kullanılacak temel belgeler yayımlandı.
Bunlar arasında ön yeterlik şartnamesi, sistem kapsamı ve kısım listesi, ön yeterlik duyurusu, başvuru mektubu ve temsil-imza yetkisi bildirim formu bulunuyor.
Bu aşama, sisteme dahil olmak isteyen tedarikçilerin öncelikle yeterlik kriterlerini karşılayıp karşılamadıklarının değerlendirilmesi açısından önemli.
Dinamik Alım Sistemi Nedir?
Dinamik Alım Sistemi, belirlenen yeterlik şartlarını taşıyan tedarikçilerin sisteme dahil olabildiği ve ihtiyaç ortaya çıktıkça ayrı ayrı teklif vermeye davet edildiği elektronik bir tedarik modeli.
Sistem klasik tek seferlik ihale yapısından farklı olarak belirli süre boyunca yeni adayların başvurusuna açık kalabiliyor.
SGK’nın düzenlemesine göre sistem kurulduktan sonra da ön yeterlik şartlarını sağlayan adaylar başvuru yapabilecek.
Ön Yeterlik Aşamasında Fiyat Teklifi Verilmiyor
Yeni yapının en dikkat çekici özelliklerinden biri, ön yeterlik değerlendirmesi sırasında fiyat teklifi alınmaması.
İlk aşamada firmanın yeterlik kriterlerini karşılayıp karşılamadığı kontrol ediliyor.
Fiyat teklifleri ise SGK’nın belirli bir ilaç için münferit alım süreci başlatması halinde isteniyor.
Bu ayrım, yeterlik değerlendirmesi ile satın alma kararının birbirinden ayrılmasını sağlıyor.
Sisteme Sonradan da Katılım Mümkün
Dinamik sistemin önemli avantajlarından biri, yalnızca ilk ilan tarihinde başvuran firmalarla sınırlı olmaması.
Sistem kurulduktan sonra gerekli ön yeterlik kriterlerini karşılayan adaylar da başvuruda bulunabilecek.
İlk başvurusu yeterli bulunmayan şirketlerin gerekli şartları tamamlayarak yeniden başvuru yapması da mümkün.
Ancak aynı takvim yılı içinde aynı ürün için üç kez ön yeterlik başvurusu reddedilen adayların o yıl aynı ürün için tekrar başvurmasına izin verilmiyor.
Değerlendirme Süresi 30 İş Günü
Ön yeterlik değerlendirmesinin başvuru tarihinden itibaren 30 iş günü içinde tamamlanması esas.
Gerekli görülmesi halinde bu süre 60 iş gününe kadar uzatılabiliyor.
Başvurusu reddedilen adaylara ise ret gerekçelerinin en geç beş iş günü içinde bildirilmesi öngörülüyor.
Bu sürelerin açık biçimde belirlenmesi, sisteme başvuran şirketlerin tedarik planlamasını daha öngörülebilir hale getirebilir.
Her İlaç İçin Ayrı Teklif Süreci Yürütülebilecek
Dinamik Alım Sistemi üzerinden yapılacak her münferit alımda ilgili ürüne kayıtlı tedarikçiler teklif vermeye davet edilecek.
Alım dokümanında ilacın etkin maddesi, farmasötik formu, yitiliği ve tahmini alım miktarı gibi unsurlar yer alabilecek.
Teklifler fiyat ve varsa fiyat dışı kriterlere göre değerlendirilecek.
Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibiyle münferit sözleşme imzalanacak.
Sistem Ürün Gruplarına Ayrılabilecek
Dinamik Alım Sistemi, alıma konu ilaçların özelliklerine göre farklı kısımlara ayrılarak kurulabilecek.
Her kısım bir veya birden fazla beşerî tıbbi üründen oluşabilecek.
Gerek görülmesi halinde farklı ürün grupları için farklı ön yeterlik kriterleri uygulanabilecek.
Bu yapı, farklı teknik ve ticari özelliklere sahip ilaçların tek tip şartlarla değerlendirilmesini önleyebilir.
EKAP Üzerinden Dijital Süreç Yürütülecek
SGK ile Kamu İhale Kurumu arasında ağustos ayında imzalanan protokolle birlikte yurt dışı ilaç ve beşerî tıbbi ürün alımlarının Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden yürütülmesinin altyapısı oluşturuldu.
Bu kapsamda tedarikçi ön yeterlik başvuruları ve yeterlik değerlendirmeleri elektronik ortamda yapılabilecek.
SGK, bu yapıyla bürokratik işlem sürelerini azaltmayı ve alım süreçlerini daha hızlı yürütmeyi hedefliyor.
Amaç Hayati İlaçlara Daha Hızlı Erişim
Yurt dışından ilaç temininde zaman faktörü özellikle hayati ve alternatif tedavisi sınırlı ürünlerde büyük önem taşıyor.
Klasik ihale süreçlerinin uzun sürmesi, acil ilaç ihtiyaçlarında gecikmeye yol açabiliyor.
Dinamik Alım Sistemi ise ön yeterliği daha önce tamamlanmış tedarikçiler arasından daha hızlı teklif alınmasına imkân sağlayabilir.
SGK da sistemin temel hedeflerinden birini ilaç tedarik süresini kısaltmak olarak açıklıyor.
Tedarikçi Firmalar İçin Yeni Bir Başvuru Alanı Açıldı
Yurt dışı ilaç tedariki yapan firmalar açısından yeni sistem önemli bir ticari fırsat alanı oluşturuyor.
Ancak sisteme dahil olmak isteyen şirketlerin ön yeterlik belgelerini eksiksiz hazırlaması ve ürün bazında belirlenen kriterleri karşılaması gerekiyor.
Yanlış veya yanıltıcı bilgi ve belge sunulması halinde kamu ihale mevzuatı kapsamında işlem yapılabileceği de düzenlemede açıkça belirtiliyor.
Temsil ve İmza Yetkileri Doğru Belgelenmeli
SGK’nın duyurusunda ayrıca temsil ve imza yetkisi bildirim formunun yayımlanmış olması dikkat çekiyor.
Bu durum, başvuruda bulunacak şirketlerin kimler tarafından temsil edildiğini ve teklif süreçlerinde hangi kişilerin yetkili olduğunu açık biçimde göstermesini gerektiriyor.
Şirketlerin ticaret sicili, imza yetkileri ve başvuru belgeleri arasında uyumsuzluk bulunmaması önemli.
İlaç Temin Kaynağı Listesi Oluşturuluyor
Mevzuata göre SGK, yurt dışından beşerî tıbbi ürün temin edilebilecek ve kriterleri karşılayan tedarikçileri ürün bazında ilaç temin kaynağı listesine kaydedebiliyor.
Bu liste kamuya açık şekilde yayımlanmıyor.
Başvuru sonucu firmalara karar tarihini izleyen beş iş günü içinde bildirim yapılması öngörülüyor.
Bu yapı, hangi firmaların hangi ürünlerde teklif verebileceğinin önceden belirlenmesini sağlıyor.
Birden Fazla Tedarikçi Varsa Dinamik Sistem Esas
Yurt dışından temin edilecek bir ilaç için birden fazla potansiyel tedarikçi bulunması halinde dinamik alım sisteminin kullanılması esas kabul ediliyor.
Ancak ürünün özellikleri veya ihtiyacın niteliği nedeniyle farklı bir alım yöntemine karar verilmesi de mümkün.
Dolayısıyla Dinamik Alım Sistemi önemli bir ana yöntem olmakla birlikte bütün ilaç alımlarının tek ve zorunlu yöntemi değil.
Şeffaflık ve İzlenebilirlik Artacak
Elektronik ortamda yürütülen süreçler, hangi aşamada hangi işlemin yapıldığının kayıt altına alınmasını kolaylaştırıyor.
Bu durum hem tedarikçi değerlendirmelerinin hem de teklif süreçlerinin daha izlenebilir hale gelmesine katkı sağlayabilir.
Ayrıca standart başvuru belgeleri kullanılması şirketler arasında daha karşılaştırılabilir bir değerlendirme zemini oluşturabilir.
İlaç Firmaları Ne Yapmalı?
Yurt dışı ilaç tedariğinde faaliyet gösteren firmaların SGK’nın yayımladığı ön yeterlik şartnamesini ve kapsam listesini ayrıntılı olarak incelemesi gerekiyor.
Hangi ürün veya ürün gruplarında sisteme başvuru yapılabileceği kontrol edilmeli.
Ticaret sicili, temsil ve imza yetkileri ile teknik yeterlik belgeleri güncel tutulmalı.
Başvuru sırasında yanlış veya eksik belge verilmesinin süreci geciktirebileceği dikkate alınmalı.
Finans ve Operasyon Birimleri de Hazırlıklı Olmalı
Dinamik sistem yalnızca hukuk veya ihale birimlerinin takip edeceği bir süreç değil.
Teklif daveti geldiğinde fiyat, stok, teslim süresi ve tedarik kapasitesi kısa sürede değerlendirilmek zorunda kalabilir.
Bu nedenle finans, lojistik ve operasyon ekiplerinin de ürün bazında güncel maliyet ve tedarik bilgilerine sahip olması önem taşıyor.
Özellikle dövizli ilaç tedarikinde kur hareketleri teklif fiyatlarını doğrudan etkileyebilir.
Muhasebe ve Sözleşme Takibi Önem Kazanacak
Münferit sözleşmelerle yapılacak alımlarda her ürün ve sözleşme için ayrı maliyet, teslimat ve tahsilat takibi gerekebilir.
Şirketlerin sözleşme bazlı muhasebe ve alacak takibi yapması, yüksek hacimli kamu tedarik süreçlerinde önemli.
Teslim edilen ürün miktarı, fatura ve sözleşme hükümlerinin uyumu düzenli kontrol edilmeli.
Yeni Sistem Ne Zaman Duyuruldu?
SGK Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü, Dinamik Alım Sistemi için ön yeterlik belgelerini 9 Ekim 2026 tarihinde yayımladı.
Daha önce 20 Ağustos 2026 tarihinde SGK ile Kamu İhale Kurumu arasında imzalanan protokolle EKAP üzerinden yürütülecek dijital altyapının hazırlandığı açıklanmıştı.
9 Ekim duyurusu ise sistemin tedarikçiler açısından fiili başvuru aşamasına geçtiğini gösteren önemli bir adım oldu.
Şirketler İçin Ne Anlama Geliyor?
Yeni yapı, yurt dışı ilaç tedarikinde faaliyet gösteren şirketler açısından daha sürekli ve elektronik bir kamu alım sistemine geçiş anlamına geliyor.
Ön yeterliği sağlayan tedarikçiler, ihtiyaç ortaya çıktığında ilgili ürün için teklif vermeye davet edilebilecek.
Bu durum şirketlerin ihale duyurularını tek tek takip etmesinin ötesinde, sistem içerisinde sürekli yeterli ve güncel kalmasını gerektirecek.
SGK’nın 9 Ekim 2026 tarihli duyurusuyla başlayan Dinamik Alım Sistemi, yurt dışından ilaç tedarikinde hız, rekabet, izlenebilirlik ve dijitalleşmenin artırılmasını hedefleyen yeni dönemin en somut adımlarından biri oldu.
