EPDK'dan Deprem Bölgesindeki Elektrik Şirketlerine Ödeme Kolaylığı: Uygulama 2027'de Devam Edecek
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (EPDK), 6 Şubat 2023 tarihinde meydana gelen Kahramanmaraş merkezli depremlerin elektrik sektöründeki etkilerini dikkate alarak önemli bir karar aldı. 10 Ekim 2026 tarihli ve 33396 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 14938 sayılı Kurul Kararı ile belirli elektrik tedarik şirketlerinin avans ödemelerinin 2027 yılı boyunca ertelenmesi kararlaştırıldı. Akedaş, Dicle, Fırat ve Toroslar elektrik dağıtım bölgelerinde faaliyet gösteren belirli tedarik şirketlerini ilgilendiren uygulama kapsamında, avans ödeme tutarları ilgili fatura döneminin son ödeme tarihine kadar ertelenebilecek. Erteleme süresince temerrüt faizi uygulanmayacak.
EPDK Elektrik Piyasasında Yeni Ödeme Düzenlemesi Yaptı
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 8 Ekim 2026 tarihli toplantısında alınan 14938 sayılı karar, 10 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlandı.
Kararın gerekçesinde, 6 Şubat 2023 tarihinde meydana gelen Kahramanmaraş merkezli depremlerin etkilerinin devam etmesi dikkate alındı.
Düzenleme, depremden etkilenen elektrik dağıtım bölgelerindeki belirli piyasa katılımcılarının avans ödeme yükümlülüklerine ilişkin özel bir uygulama içeriyor.
Buna göre karar kapsamındaki şirketlerin Elektrik Piyasası Dengeleme ve Uzlaştırma Yönetmeliği çerçevesindeki belirli avans ödemeleri, ilgili fatura döneminin son ödeme tarihine kadar ertelenecek.
Bu süre boyunca piyasa işletmecisi ve ilgili piyasa katılımcısı tarafından temerrüt faizi uygulanmayacak.
Karar, 1 Ocak 2027 tarihinde yürürlüğe girecek ve 31 Aralık 2027 tarihine kadar uygulanacak.
Ancak düzenleme, deprem bölgesindeki bütün elektrik faturalarının ertelendiği veya tüketicilerin elektrik borçlarının silindiği anlamına gelmiyor.
Hangi Elektrik Dağıtım Bölgeleri Kapsamda?
EPDK kararında dört elektrik dağıtım bölgesi yer alıyor.
| Elektrik dağıtım bölgesi | Düzenleme kapsamı |
|---|---|
| Akedaş Elektrik Dağıtım AŞ | Belirlenen tedarik şirketleri ve ilgili satışlar |
| Dicle Elektrik Dağıtım AŞ | Belirlenen tedarik şirketleri ve ilgili satışlar |
| Fırat Elektrik Dağıtım AŞ | Belirlenen tedarik şirketleri ve ilgili satışlar |
| Toroslar Elektrik Dağıtım AŞ | Belirlenen tedarik şirketleri ve ilgili satışlar |
Düzenleme, bu dağıtım bölgelerinde faaliyet gösteren görevli tedarik şirketlerinin Elektrik Piyasası Dengeleme ve Uzlaştırma Yönetmeliğinin 17'nci maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen kategoriler kapsamındaki faaliyetlerini ilgilendiriyor.
Ayrıca belirli koşulları karşılayan organize sanayi bölgesi ortaklı tedarik şirketleri de uygulamadan yararlanabilecek.
Ancak ilgili dağıtım bölgesinde faaliyet gösteren her elektrik şirketinin veya bütün elektrik satışlarının otomatik olarak erteleme kapsamında bulunduğu düşünülmemeli.
Uygulamanın kapsamı, Kurul Kararında belirtilen şirket ve satış türlerine göre belirlenecek.
Organize Sanayi Bölgelerindeki Tedarik Şirketleri de Kapsamda
Kararda organize sanayi bölgeleriyle bağlantılı elektrik tedarik şirketlerine de yer verildi.
Buna göre organize sanayi bölgelerinin doğrudan veya dolaylı ortağı olduğu elektrik tedarik şirketleri, ilgili organize sanayi bölgesi sınırları içerisindeki elektrik satışları bakımından uygulama kapsamına girebilecek.
Bu düzenleme, depremden etkilenen bölgelerdeki sanayi faaliyetleriyle bağlantılı elektrik tedarik süreçlerinin finansal açıdan desteklenmesi bakımından önem taşıyor.
Organize sanayi bölgelerinde elektrik tedarik faaliyetlerinin düzenli yürütülmesi, üretim tesislerinin enerjiye erişimi açısından önemli bir unsur oluşturuyor.
Ancak düzenleme, organize sanayi bölgelerinde bulunan bütün fabrikaların elektrik faturalarının erteleneceği anlamına gelmiyor.
Kararın doğrudan konusu, belirli elektrik tedarik şirketlerinin elektrik piyasasındaki avans ödeme yükümlülükleridir.
Sanayi işletmelerinin kendi elektrik tüketimlerinden kaynaklanan fatura borçları ise ayrı hukuki ve ticari ilişkiler kapsamında değerlendiriliyor.
Elektrik Piyasasında Avans Ödemesi Nedir?
Elektrik piyasasında avans ödemeleri, piyasa faaliyetleri ve uzlaştırma süreçleriyle bağlantılı olarak belirli tutarların ilgili taraflar arasında ödenmesini içeren bir mekanizmadır.
Elektrik Piyasası Dengeleme ve Uzlaştırma Yönetmeliği kapsamında piyasa katılımcılarının mali yükümlülükleri ve ödeme süreçleri düzenleniyor.
Avans ödemeleri, elektrik piyasasındaki nakit akışının yönetilmesi açısından önem taşıyor.
Elektrik tedarik faaliyetlerinde bulunan şirketler, elektrik alımı ve satımıyla bağlantılı çeşitli finansal yükümlülükler üstlenebiliyor.
Bu nedenle avans ödemelerinin zamanlaması, şirketlerin kısa vadeli finansman ve likidite planlamasını etkileyebilir.
EPDK'nin yeni kararı da ilgili şirketler açısından belirli avans ödeme tarihlerinde kolaylık sağlıyor.
Ancak bu erteleme, elektrik tedarik şirketlerinin toplam borçlarının silindiği veya gelecekte herhangi bir ödeme yapmayacağı anlamına gelmiyor.
Avans Ödemeleri Ne Zamana Kadar Ertelenecek?
Kararın en önemli noktalarından biri, ertelemenin hangi tarihe kadar uygulanacağının doğru anlaşılmasıdır.
Düzenlemeye göre ilgili avans ödemeleri, bağlantılı oldukları fatura döneminin fatura son ödeme tarihine kadar ertelenecek.
Dolayısıyla bütün avans ödemeleri 31 Aralık 2027 tarihine kadar bekletilmeyecek.
31 Aralık 2027, özel uygulamanın sona ereceği tarihi ifade ediyor.
Her bir avans ödeme yükümlülüğünün erteleneceği süre ise ilgili fatura döneminin ödeme takvimine bağlı bulunuyor.
Bu ayrım, şirketlerin nakit akışı tahminlerini yaparken önem taşıyor.
Ödeme yükümlülüğünün süresinin uzaması ile borcun tamamen ortadan kalkması farklı işlemlerdir.
EPDK kararı, kapsam dahilindeki yükümlülükler açısından bir ödeme zamanı kolaylığı getiriyor.
Erteleme Süresince Temerrüt Faizi İşlemeyecek
14938 sayılı Kurul Kararı kapsamında ertelenen avans ödemeleri için erteleme süresince temerrüt faizi uygulanmayacak.
Temerrüt faizi, ilgili hukuki koşullar çerçevesinde vadesinde yerine getirilmeyen parasal yükümlülüklerle bağlantılı olarak gündeme gelebilen bir mali sonuçtur.
Yeni düzenlemede ise belirlenen avans ödemelerinin ertelendiği süre bakımından özel bir istisna getirildi.
Böylece kapsamdaki şirketlerin belirli ödeme yükümlülüklerini yerine getirirken erteleme süresi nedeniyle ayrıca temerrüt faiziyle karşılaşmamaları öngörülüyor.
Ancak bu hüküm, elektrik piyasasındaki bütün borçlar veya bütün gecikme halleri için genel bir faiz muafiyeti getirildiği anlamına gelmiyor.
Temerrüt faizi uygulanmaması, yalnızca kararda belirtilen ödemeler ve erteleme koşulları çerçevesinde geçerli olacak.
Uygulama 1 Ocak 2027'de Başlayacak
EPDK kararı 10 Ekim 2026 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanmasına rağmen uygulanma başlangıcı 1 Ocak 2027 olarak belirlendi.
Özel düzenleme 31 Aralık 2027 tarihine kadar geçerli olacak.
| Önemli tarih | Açıklama |
|---|---|
| 8 Ekim 2026 | EPDK Kurul Kararı alındı |
| 10 Ekim 2026 | Karar Resmî Gazete'de yayımlandı |
| 1 Ocak 2027 | Yeni uygulamanın başlangıcı |
| 31 Aralık 2027 | Özel uygulamanın sona ermesi |
Bu nedenle kararın Resmî Gazete'de yayımlanmasıyla birlikte 2026 yılındaki bütün avans ödemelerinin otomatik olarak ertelendiği şeklinde bir değerlendirme yapılmamalı.
İşletmelerin ilgili ödeme yükümlülüklerini değerlendirirken yürürlük tarihine ve kararın kapsamına dikkat etmesi gerekiyor.
Deprem Bölgesindeki Elektrik Şirketleri İçin Neden Önemli?
6 Şubat 2023 depremleri, bölgedeki yerleşim yerlerini ve ekonomik faaliyetleri ciddi şekilde etkiledi.
Elektrik altyapısı ve enerji tedarik faaliyetleri de depremin ardından yürütülen yeniden yapılanma süreçlerinin önemli bileşenleri arasında bulunuyor.
Elektrik tedarik şirketleri açısından ödeme yükümlülüklerinin zamanlaması, finansal planlama üzerinde etkili olabiliyor.
Özellikle kısa vadeli nakit çıkışlarının ertelenmesi, ilgili şirketlerin likidite yönetiminde geçici bir kolaylık sağlayabilir.
Bu durum, şirketlerin belirli finansal yükümlülüklerini daha sonraki ödeme tarihlerine göre planlamasına imkân tanıyabilir.
Ancak ertelemenin şirketlerin toplam finansal durumunu ne ölçüde iyileştireceği, ilgili şirketin mevcut borçları, gelirleri ve diğer nakit akışlarına bağlıdır.
Karardan hareketle belirli bir şirketin ne kadar finansman avantajı elde edeceğinin kesin olarak hesaplanması mümkün değil.
Vatandaşların Elektrik Faturaları Ertelenecek Mi?
EPDK kararında düzenlenen kolaylık, elektrik tüketicilerinin faturalarını doğrudan kapsamıyor.
Dolayısıyla deprem bölgesindeki konut abonelerinin veya işletmelerin elektrik faturaları için genel bir ödeme ertelemesi getirilmiş değil.
Aynı şekilde karar, geçmiş dönem elektrik borçlarının silinmesini veya tüketicilerin elektrik tarifelerinde yeni bir indirim yapılmasını düzenlemiyor.
Düzenlemenin doğrudan muhatabı, belirlenen elektrik tedarik şirketleri ve ilgili piyasa avans ödemeleridir.
Bu nedenle elektrik tüketicilerinin kendi ödeme yükümlülüklerini, mevcut abonelik ve faturalandırma koşulları çerçevesinde değerlendirmesi gerekiyor.
Elektrik Tedarik Şirketlerinin Nakit Akışına Etkisi
Avans ödemelerinin ertelenmesi, şirketlerin kısa vadeli nakit akışları üzerinde etkili olabilir.
Özellikle büyük tutarlı elektrik alım ve satış işlemleri gerçekleştiren kuruluşlar açısından ödeme vadeleri, işletme sermayesinin yönetiminde önemli bir unsur oluşturuyor.
Kapsama giren ödemelerin ileri bir tarihe alınması, ilgili dönemde yapılması gereken nakit çıkışının zamanlamasını değiştirir.
Ancak ödeme yükümlülüğü tamamen ortadan kalkmadığından, şirketlerin ertelenen tutarlar için gerekli finansal planlamayı sürdürmesi gerekiyor.
Bu kapsamda nakit akış tablolarının ve ödeme takvimlerinin güncel yükümlülüklere göre hazırlanması önem taşıyor.
Bununla birlikte karar, şirketlere doğrudan yeni bir nakit hibe veya sermaye aktarımı sağlamıyor.
Finansal kolaylığın temel unsuru, ödeme tarihinin ertelenmesi ve ilgili erteleme süresince temerrüt faizi uygulanmamasıdır.
Muhasebeciler ve Mali Müşavirler Açısından Önemi
EPDK tarafından getirilen özel erteleme uygulaması, ilgili elektrik tedarik şirketlerinin muhasebe ve finansal raporlama süreçleri açısından değerlendirilmesi gereken bir gelişme oluşturuyor.
Avans ödemelerinin zamanlamasının değiştirilmesi, şirketlerin nakit akışı tahminlerini ve ödeme planlarını etkileyebilir.
Ancak ödeme tarihinin ertelenmesi, ilgili borcun otomatik olarak ortadan kalktığı anlamına gelmiyor.
Bu nedenle muhasebe kayıtlarında ilgili yükümlülüklerin niteliği ve geçerli finansal raporlama hükümleri dikkate alınmalı.
Türkiye Finansal Raporlama Standartlarını uygulayan işletmeler bakımından, finansal yükümlülüklerin muhasebeleştirilmesinde ilgili sözleşme hükümleri ve uygulanabilir standartlar önem taşıyor.
Ayrıca temerrüt faizi uygulanmamasına ilişkin hükmün muhasebe etkisi, somut ödeme yükümlülüğünün koşullarına göre değerlendirilmeli.
Şirketler, henüz doğmamış bir temerrüt faizini yalnızca önceki dönem uygulamalarına dayanarak gider olarak kaydetmemeli.
Vergisel değerlendirmelerde ise işlemlerin gerçek hukuki ve ekonomik niteliği esas alınmalıdır.
Bağımsız Denetim ve Finansal Raporlama Açısından Değerlendirme
Elektrik piyasasında faaliyet gösteren şirketlerin finansal tablolarında ticari alacak ve borçlar, nakit akışları ve finansman yükümlülükleri önemli kalemler arasında bulunabiliyor.
Ödeme tarihlerinde meydana gelen değişiklikler, işletmelerin likidite riskinin değerlendirilmesini etkileyebilir.
Bu nedenle finansal raporlama ve bağımsız denetim süreçlerinde ilgili EPDK kararının şirket üzerindeki etkilerinin incelenmesi gerekebilir.
Ancak kararın yayımlanması, kapsama giren bütün işletmeler için otomatik olarak finansal tablo düzeltmesi yapılması gerektiği anlamına gelmiyor.
Değerlendirme, ilgili borcun şartlarına ve uygulanabilir muhasebe standartlarına göre yapılmalıdır.
Özellikle ödemenin ertelenmesi nedeniyle ortaya çıkabilecek nakit akışı değişiklikleri ile gelir veya gider niteliğindeki işlemler birbirinden ayrılmalı.
Karar, elektrik şirketlerine yeni bir bağımsız denetim zorunluluğu getirmiyor; mevcut finansal yükümlülüklerin zamanlamasını ilgilendiriyor.
Düzenleme Elektrik Fiyatlarını Değiştiriyor Mu?
14938 sayılı EPDK kararı, elektrik tedarik şirketlerinin belirli avans ödeme yükümlülükleriyle ilgili bulunuyor.
Kararda mesken, ticarethane veya sanayi abonelerine uygulanacak yeni bir elektrik birim fiyatı belirlenmiyor.
Dolayısıyla avans ertelemesinin doğrudan tüketici elektrik tarifelerinde indirim veya zam kararı olduğu söylenemez.
Elektrik tarifelerine ilişkin düzenlemeler farklı kurul kararları ve mevzuat hükümleri kapsamında yürütülüyor.
Bu nedenle tedarik şirketlerine yönelik finansal düzenlemeler ile son kullanıcıların elektrik faturalarına esas tarifeler birbirinden ayrılmalıdır.
EPDK'nın Ödeme Kolaylığı 2027 Sonuna Kadar Geçerli Olacak
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 8 Ekim 2026 tarihli ve 14938 sayılı kararıyla, depremden etkilenen dört elektrik dağıtım bölgesinde faaliyet gösteren belirli elektrik tedarik şirketlerine yönelik avans ödeme kolaylığı getirildi.
10 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan karar, 1 Ocak 2027 tarihinde uygulanmaya başlayacak.
Düzenleme, 31 Aralık 2027 tarihine kadar geçerli olacak.
Karar kapsamında belirli avans ödemeleri ilgili fatura döneminin son ödeme tarihine kadar ertelenecek ve erteleme süresince temerrüt faizi uygulanmayacak.
Uygulama; Akedaş, Dicle, Fırat ve Toroslar dağıtım bölgelerindeki belirli görevli tedarik şirketleri ile ilgili koşulları karşılayan organize sanayi bölgesi ortaklı tedarik şirketlerini ilgilendiriyor.
Ancak düzenleme tüketicilerin elektrik faturalarını ertelemiyor, elektrik borçlarını silmiyor ve genel bir elektrik tarifesi değişikliği getirmiyor.
Yeni karar, özellikle ilgili elektrik şirketlerinin nakit akışı yönetimi ve kısa vadeli finansal yükümlülükleri açısından önem taşıyor.





