YMM Karşıt İnceleme Tutanaklarına Cevap Vermeme Cezası Tartışma Yarattı
Yeminli Mali Müşavir (YMM) tarafından düzenlenen karşıt inceleme tutanaklarına süresi içinde cevap vermeyen mükelleflere özel usulsüzlük cezası kesilmesi uygulaması, hukuki açıdan tartışma konusu olmaya devam ediyor. Konuya ilişkin değerlendirmelerde, mevcut mevzuat çerçevesinde bu tür bir cezanın dayanağının açık olmadığı yönünde görüşler öne çıkıyor.
Hukuki Dayanak Tartışması
İlgili düzenlemelerde, karşıt inceleme süreci Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 227’nci maddesi kapsamında ele alınırken, elektronik bildirim ve iletim süreçleri ise mükerrer 257’nci maddeye dayandırılıyor. Ancak ceza uygulamasına dayanak olarak gösterilen mükerrer 355’inci maddede, mükerrer 227’nci maddeye açık bir atıf bulunmaması dikkat çekiyor.
Tebliğ ile Ceza Getirilmesi Eleştiriliyor
Uzmanlara göre, karşıt inceleme tutanağına cevap verilmemesinin özel usulsüzlük cezası kapsamında değerlendirilmesi, doğrudan kanuni bir düzenlemeye değil, ikincil düzenleme niteliğindeki tebliğlere dayanıyor. Bu durum ise “kanunsuz ceza olmaz” ilkesi açısından hukuki tartışma yaratıyor.
Değerlendirme
Bu çerçevede, karşıt inceleme tutanaklarına cevap verilmemesinin tek başına cezai yaptırım doğurmasının hukuka uygun olmadığı; cezaların ancak açık kanun hükmüne dayanması gerektiği yönündeki görüşler ağırlık kazanıyor.
Uygulamanın ilerleyen dönemde yargı kararlarıyla daha net bir çerçeveye kavuşması bekleniyor.
