SGK'dan Sigortasız Çalışanlara Yeni Düzenleme! Tutanaklar Prim Gününe Sayılabilecek

Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), kayıt dışı çalışanların sigortalılık sürelerinin tespitine ilişkin yeni düzenleme yaptı. 19 Ekim 2026 tarihli ve 2026/22 sayılı Genelge ile trafik ceza tutanakları ve kamu kurumlarının düzenlediği belgeler üzerinden fiilî çalışmanın tespit edilmesine yönelik kurallar değiştirildi. Düzenlemeye göre sigortalının gerçekten çalıştığının belirlendiği her farklı gün için bir gün sigortalılık hizmeti kazandırılabilecek.

Sosyal Güvenlik Kurumu, kayıt dışı istihdamla mücadele kapsamında sigortalılık hizmetlerinin tespit edilmesine ilişkin yeni uygulama esaslarını açıkladı.

SGK Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü tarafından 19 Ekim 2026 tarihinde yayımlanan 2026/22 sayılı Genelge ile 11 Kasım 2015 tarihli ve 2015/25 sayılı Genelge'nin 4/a kapsamındaki sigortalılara ilişkin bölümünde değişiklik yapıldı.

Yeni düzenleme, kamu görevlileri tarafından hazırlanan tutanaklar ve kamu idarelerinden elde edilen belgelerin sigortalılık işlemlerinde nasıl değerlendirileceğini açıklığa kavuşturuyor.

Özellikle sigortasız çalıştığı resmî belgelerle belirlenen kişilerin işe giriş tarihleri, hizmet günleri ve işten ayrılış işlemleri için yeni esaslar getiriliyor.

SGK'nın 2026/22 Sayılı Genelgesi Neleri Değiştirdi?

Yeni genelgeyle fiilî çalışmanın resmî belgelerden tespit edilmesi durumunda uygulanacak sigortalılık işlemleri yeniden düzenlendi.

Başlıca değişiklikler şöyle:

  • Trafik ceza tutanaklarına dayanan tespitler Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele (KADİM) servislerinde incelenecek.

  • Kamu kurumlarının belgelerinde fiilen çalıştığı belirlenen kişilerin hizmet günleri değerlendirilecek.

  • Her farklı tespit günü için bir gün sigortalılık hizmeti kazandırılabilecek.

  • Aynı işyerindeki birden fazla tespit için işe giriş tarihi belirlenecek.

  • Tespit bulunmayan ayın ardından yeniden çalışma belirlendiğinde yeni işe giriş işlemi yapılacak.

  • Çalışmanın sürekli olduğuna ilişkin itirazlar denetime gönderilecek.

Düzenleme, özellikle işe giriş bildirgesi yapılmamış veya çalışma günleri eksik bildirilmiş kişilerin sigortalılık durumlarının tespit edilmesi bakımından önem taşıyor.

Trafik Ceza Tutanakları Sigorta Prim Gününe Sayılacak mı?

SGK'nın yeni genelgesinde dikkat çeken düzenlemelerden biri trafik ceza tutanaklarıyla ilgili.

Buna göre kişiye yüz yüze tebliğ edilen trafik ceza tutanakları esas alınarak yapılan çalışma tespitleri ve bunları destekleyen bilgi ve belgeler KADİM servislerince incelenecek.

Ancak her trafik cezası otomatik olarak sigorta prim günü kazandırmayacak.

Tutanağın kişinin belirli bir işyerinde fiilen çalıştığını ortaya koyması gerekiyor.

Siirt'te 40 Girişimciye Tarım Eğitimi! Başvuru Şartları 2026
Siirt'te 40 Girişimciye Tarım Eğitimi! Başvuru Şartları 2026
İçeriği Görüntüle

Örneğin ticari bir araçta çalıştığı tespit edilen kişinin çalışma ilişkisine yönelik tutanak ve diğer belgeler SGK tarafından değerlendirilebilecek.

KADİM servislerince yapılan incelemenin ardından gerektiğinde dosya sosyal güvenlik denetmenlerine gönderilecek.

Sigortasız Çalıştığı Tespit Edilenlere Kaç Gün Sigorta Verilecek?

Genelgeye göre kamu kurumlarından alınan bilgi ve belgelerde veya yetkili görevlilerin hazırladığı tutanaklarda kişinin fiilen çalıştığının tespit edildiği her farklı gün için bir gün sigortalılık hizmeti kazandırılabilecek.

Bu kapsamda yalnızca trafik polislerinin düzenlediği tutanaklar dikkate alınmıyor.

Kolluk kuvvetleri, zabıta, doktor, veteriner ve mühendis gibi kamu görevlilerinin görevleri sırasında düzenledikleri tutanaklar da ilgili koşullarda değerlendirmeye alınabiliyor.

Ancak burada belirleyici unsur, belgelerin fiilî çalışma ilişkisini ortaya koyması.

Tespit durumu SGK uygulaması
Fiilî çalışmanın bir gün için belgelenmesi Bir gün hizmet kazandırılması
Aynı işyerinde farklı günlerde birden fazla tespit Tespit edilen günlerin değerlendirilmesi
Aynı ay içinde birden fazla tespit Her farklı tespit günü için hizmet işlemi
Tespit bulunmayan ayın ardından yeni tespit Yeni işe giriş işlemi
Çalışmanın sürekli olduğuna ilişkin itiraz Denetim incelemesi

Bu uygulama, herhangi bir belgenin tek başına bir aylık sigorta hizmeti kazandıracağı anlamına gelmiyor.

Aynı İşyerinde Birden Fazla Çalışma Tespiti Yapılırsa Ne Olacak?

2026/22 sayılı Genelge, aynı işyerinde farklı tarihlerde fiilen çalıştığı belirlenen kişilerin sigortalılık işlemlerini de düzenliyor.

Bir kişinin aynı işyerinde çalıştığına ilişkin birden fazla bilgi ve belgenin SGK'ya ulaşması durumunda en eski tarihli tespit işe giriş tarihi olarak değerlendirilecek.

Aynı ayda ve takip eden aylarda fiilen çalışıldığı tespit edilen her farklı gün için bir gün hizmet kazandırılacak.

Bu durumda çalışma ilişkisi kısmi süreli çalışma olarak ele alınacak.

Örneğin bir kişinin aynı işyerinde ay içerisinde üç farklı tarihte çalıştığı belgelenirse, ilgili tespitlerin koşulları sağlaması durumunda üç farklı hizmet günü değerlendirilebilecek.

Ancak kişinin ayın diğer günlerinde de çalıştığının varsayılarak kendiliğinden 30 gün hizmet verilmesi söz konusu değil.

Bir Ay Boyunca Çalışma Tespiti Bulunmazsa Ne Olacak?

Yeni genelgede bir ay boyunca çalışma tespitinin bulunmaması hâlinde uygulanacak yöntem de açıklandı.

Buna göre aynı işyerinde çalışmaya ilişkin bir ayda herhangi bir tespit bulunmaz ve sonraki dönemde yeniden fiilî çalışma belirlenirse yeni bir işe giriş işlemi uygulanacak.

Önceki çalışma ilişkisi, hizmet kazandırılan son gün itibarıyla sona erdirilecek.

Daha sonraki tespit ise yeni bir işe giriş tarihi olarak değerlendirilecek.

Bu uygulama, tespitler arasındaki boş dönemlerde çalışmanın otomatik olarak devam ettiğinin kabul edilmesini önlüyor.

Sürekli Çalıştığını Söyleyen İşçiler İtiraz Edebilecek mi?

SGK'nın yeni genelgesinde çalışma sürelerine ilişkin itirazlar da düzenleniyor.

İlk ve son tespit tarihleri arasında fiilen çalışmanın sürekli olduğu ileri sürülürse konu denetime sevk edilecek.

Örneğin bir çalışanın yalnızca birkaç farklı tarihte çalıştığı resmî belgelerden anlaşılıyor, ancak kendisi bu tarihler arasındaki bütün günlerde çalıştığını belirtiyorsa durum ayrıca incelenebilecek.

Bu kapsamda kişinin iddiasının doğrudan kabul edilmesi veya reddedilmesi yerine denetim süreci işletilecek.

Böylece resmî belgelerle tespit edilen günler ile çalışanın ileri sürdüğü toplam çalışma süresi arasındaki uyuşmazlığın araştırılması mümkün olacak.

Yeni SGK Düzenlemesi Hangi Çalışanları Kapsıyor?

2026/22 sayılı Genelge, 2015/25 sayılı Genelge'nin 4/a sigortalılarına ilişkin bölümünü değiştiriyor.

Dolayısıyla düzenleme özellikle hizmet akdiyle çalışan ve 5510 sayılı Kanun'un 4'üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılması gereken kişilerle ilgili.

Sigortasız çalıştırıldığı belirlenen kişiler veya çalışma günleri eksik bildirilen çalışanlar açısından bu tespitler önem taşıyabiliyor.

Bununla birlikte genelge, bütün çalışanlara koşulsuz ek prim günü veya doğrudan emeklilik hakkı verilmesini öngörmüyor.

Sigortalılık hizmetinin işlenebilmesi için fiilî çalışmanın ilgili kayıt ve belgelerle tespit edilmesi gerekiyor.

İşverenleri Nasıl Etkileyecek?

Yeni düzenleme, işverenlerin çalışanlarını zamanında ve doğru şekilde SGK'ya bildirmesinin önemini bir kez daha ortaya koyuyor.

Kamu kurumlarının kayıtlarında kişinin fiilen çalıştığının belirlenmesi durumunda işverenin sigortalılık bildirimleri incelenebilecek.

Tespitler sonucunda işe giriş, işten ayrılış ve hizmet günü işlemlerinin ilgili mevzuat çerçevesinde yapılması gerekebilecek.

İşverenlerin kayıt dışı çalıştırma nedeniyle karşılaşabilecekleri prim, bildirim ve idari yaptırım sorumlulukları ise genel sosyal güvenlik mevzuatı kapsamında değerlendirilecek.

2026/22 sayılı Genelge'de her tespit için uygulanacak yeni ve sabit bir idari para cezası tutarı açıklanmadı.

SGK 2026/22 Sayılı Genelgesi Ne Zaman Yayımlandı?

Yeni düzenleme, 19 Ekim 2026 tarihli SGK Genelgesi ile duyuruldu. Genelgenin tam metni 22 Ekim 2026 tarihinde çeşitli mevzuat yayınlarında yayımlandı.

Bilgi Açıklama
Kurum Sosyal Güvenlik Kurumu
Genelge numarası 2026/22
Genelge tarihi 19 Ekim 2026
Değiştirilen genelge 2015/25
İlgili sigortalılık statüsü 4/a
Temel konu Fiilî çalışma tespiti
Hizmet günü hesabı Her farklı tespit günü için bir gün
Süreklilik itirazı Denetim incelemesi

Sigortasız Çalışanlar İçin Yeni Tespit Esasları Uygulanacak

SGK'nın 2026/22 sayılı Genelgesi, kayıt dışı çalışmanın resmî belgeler aracılığıyla tespit edilmesine ilişkin işlemleri daha ayrıntılı hâle getiriyor.

Özellikle trafik ceza tutanakları ve kamu görevlileri tarafından hazırlanan belgeler, fiilen çalışmanın belirlenmesinde değerlendirilebilecek.

Aynı işyerinde birden fazla tespitin bulunması, tespitler arasında boşluk olması veya çalışmanın sürekli olduğunun ileri sürülmesi gibi durumlarda uygulanacak işlemler de açıklığa kavuşturuldu.

Yeni düzenlemenin temel amacı, belgelerle belirlenen fiilî çalışmaların sosyal güvenlik kayıtlarında ilgili mevzuata uygun şekilde değerlendirilmesi ve kayıt dışı istihdamla mücadele süreçlerinin güçlendirilmesi.