KGK'dan Konkordato Denetimlerinde Yeni Dönem: Güvence Raporlarına Sıkı Standartlar
İki Yeni Kurul Kararı Yayımlandı
Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu (KGK), konkordato süreçlerine ilişkin denetim standartlarını yeniden şekillendiren iki önemli Kurul Kararı yayımladı.
Söz konusu düzenlemeler, “Bağımsız Makul Güvence Raporu”nun kapsamını, hazırlanma esaslarını ve yetkili denetim kuruluşlarının sorumluluklarını ayrıntılı biçimde belirliyor.
Makul Güvence Raporlarında Yeni Standart
Konkordato başvurularında mahkemeye sunulan en kritik belge olan makul güvence raporları, artık Güvence Denetimleri Standardı (GDS) 3000 ve İleriye Yönelik Finansal Bilgilerin İncelenmesi Standardı (GDS 3400) çerçevesinde hazırlanacak.
KGK’nın açıklamasına göre, son dönemde yapılan denetimlerde çok sayıda raporun:
-
GDS 3000 standardına uymadığı,
-
“Dürüst resim” (fair presentation) ilkesine göre düzenlenmediği,
-
Denetim kanıtlarının eksik veya yüzeysel olduğu
tespit edildi.
Bu nedenle kurum, bağımsız denetim sektöründe kaliteyi artırmak, rekabeti düzenlemek ve güvence raporlarının içeriğini standartlaştırmak amacıyla yeni düzenlemeleri yürürlüğe koydu.
Konkordato Sürecinde Güvence Raporunun Önemi
Konkordato, ekonomik sıkıntı yaşayan işletmelere iflas yerine borçlarını yeniden yapılandırma imkânı sunan yasal bir mekanizmadır.
Bu süreçte makul güvence raporu, borçlunun finansal tablolarının doğruluğunu ve projenin uygulanabilirliğini değerlendiren bağımsız denetçi görüşünü içerir.
Raporun temel amacı:
-
Mahkeme ve konkordato komiserine borçlunun projesinin gerçekçi olup olmadığını göstermek,
-
Alacaklıların haklarını koruyacak şeffaf bir çerçeve oluşturmak,
-
Konkordato sürecinin denetlenebilirliğini sağlamaktır.
Yeni Düzenlemeler: Yetkili Denetim Kuruluşlarına Sıkı Denetim
29 Eylül 2025 tarihli Kurul Kararı (Sayı: 33037), konkordato ön projelerine ilişkin güvence raporlarını hazırlayacak denetim kuruluşlarına yeni yükümlülükler getirdi.
Karara göre:
-
Yetkisini kötüye kullanan veya mevzuata aykırı davranan denetim kuruluşlarının faaliyet izinleri iptal edilecek.
-
Hakkında idari yaptırım kararı kesinleşen kuruluşlar ve denetçiler 3 yıl boyunca konkordato denetimi yapamayacak.
-
Tüm denetim ekiplerinin KGK’ya bildirilmesi zorunlu hale getirildi.
11 Ekim 2025 tarihli Kurul Kararı (Sayı: 33050) ise geçiş sürecini netleştirdi.
Yeni düzenlemeye göre:
-
Kamu Yararını İlgilendiren Kuruluşlar (KAYİK) dahil tüm yetkili denetim firmaları, tescil tarihinden itibaren en az 3 yıl faaliyet gösterdikten sonra konkordato ön projeleri için makul güvence denetimi yapabilecek.
-
Yetkilendirme süreci, kamu yararı ve denetim kalitesine vurgu yapacak şekilde sadeleştirildi.
Makul Güvence Raporunun Mali Sistem İçindeki Rolü
GDS 3000 standardına göre makul güvence, denetçinin yeterli kanıtlara dayanarak yüksek düzeyde doğruluk sağladığı ancak mutlak kesinlik içermeyen denetim görüşünü ifade eder.
Bu yaklaşım, konkordato dosyalarında mali şeffaflığın temel dayanağı olarak görülüyor.
Rapor, mahkemenin konkordato başvurusuna onay verip vermemesi noktasında belirleyici rol oynuyor.
Eksik veya standart dışı hazırlanan raporlar, başvurunun reddine kadar giden sonuçlar doğurabiliyor.
Amaç: Denetimde Kalite ve Güven Artışı
KGK’nın yeni kararları, konkordato denetim süreçlerinde tarafsızlık, kamu yararı ve kalite standartlarını güçlendirmeyi hedefliyor.
Artık yalnızca yetkilendirilmiş bağımsız denetim kuruluşları, belirli deneyim süresini tamamladıktan sonra bu raporları hazırlayabilecek.
Uzmanlara göre bu adım, denetim güvenilirliğini artıracak, finansal yeniden yapılandırma süreçlerine olan güveni güçlendirecek ve Türkiye’deki bağımsız denetim sisteminin saygınlığını yükseltecek.
Konkordato Denetiminde Yeni Dönem Başladı
Kamu Gözetimi Kurumu’nun yeni kararlarıyla birlikte konkordato süreçleri artık daha şeffaf, denetlenebilir ve uluslararası standartlara uygun hale geliyor.
Bu düzenlemeler, hem borçlu şirketler hem de alacaklılar açısından daha güvenilir bir yapı oluştururken, Türkiye’deki denetim sistemine kurumsal güven kazandıracak yeni bir dönemin başlangıcını işaret ediyor.