Yeni Torba Kanunu Yolda: Vergi, Emlak ve Enflasyon Muhasebesinde Kritik Değişiklikler

14 Ekim 2025 – Ekonomi Servisi
Hazine ve Maliye çevrelerinde uzun süredir konuşulan yeni torba kanun teklifi için geri sayım başladı. Bu ay içinde TBMM’ye sunulması beklenen düzenleme, özellikle emlak vergileri, vergi incelemeleri ve enflasyon muhasebesi konularında önemli değişiklikler getirecek.

Emlak Vergilerinde “Takdir Sınırı” Geliyor

Son dönemde arsa ve arazi değerlerinde fahiş artışlar nedeniyle vatandaşların açtığı davalar 100 bini aşmış durumda. Yeni torba kanunla, emlak vergisi takdir komisyonlarının belirlediği değer artışlarına üst sınır getirileceği belirtiliyor.
Bu düzenleme ile, önceki yıllarda olduğu gibi “aşırı değer artışlarına fren” mekanizması yeniden devreye girecek.

Vergi İncelemelerinde Yeni Dönem

Torba kanunla birlikte Vergi Usul Kanunu’na eklenecek yeni bir maddeyle, klasik vergi incelemeleri ile vergi suçu incelemeleri birbirinden ayrılacak.
Vergi Denetim Kurulu’nun açıklamalarına göre, özellikle sahte belge düzenlemeyi meslek haline getiren kişi ve gruplara yönelik incelemelerde, Ceza Muhakemesi Kanunu’ndaki bazı yetkilerin kullanılmasına olanak sağlanacak.
Bu adım, “vergi suçu ile mücadelede yargı standardına yaklaşma” olarak değerlendiriliyor.

Enflasyon Muhasebesi Yeniden Erteleniyor

Gündemdeki üçüncü başlık ise enflasyon muhasebesi.
Dönem sonu bilançolarında uygulanması beklenen enflasyon düzeltmesi, üç yıl süreyle ertelenecek gibi görünüyor. Uzmanlara göre bu adım, kısa vadede şirketlerin yükünü azaltabilir; ancak finansal raporlama standartları açısından KGK’nın (Kamu Gözetimi Kurumu) yeni bir değerlendirme yapması gerekecek.

Serbest Meslekler İçin “Gelir Uyumu” Düzenlemesi

Kulislerde konuşulan bir diğer konu ise, düşük gelir beyan eden serbest meslek mensuplarına yönelik yeni önlemler.
Avukat, mali müşavir ve doktor gibi gruplardan “yıllık faaliyet harcı” alınabileceği konuşuluyor. Ancak bu uygulamanın hukuki yönü ve ölçütlerinin dikkatle belirlenmesi gerektiği vurgulanıyor.

Yapılandırma Beklentisi Artıyor

Ekonomik belirsizlik ortamında işletmelerin en çok beklediği düzenleme ise borç yapılandırması.
Uzmanlara göre, yeni torba kanunda bu konunun mutlaka yer alması gerekiyor.
Buradaki beklenti, geçmişteki matrah artırımı veya stok affı gibi uygulamalar değil; mevcut ve ihtilaflı borçların yeniden yapılandırılması yönünde.
Bu düzenleme, özellikle nakit akışı zorlanan küçük ve orta ölçekli işletmeler için “can suyu” etkisi yaratabilir.

Mükellef Hakları Hâlâ Beklemede

Son yıllarda yapılan vergi düzenlemeleri, genellikle gelir artırmaya odaklı.
Uzmanlar, yeni torba kanunda da bu yaklaşımın devam etmesini bekliyor.
Oysa mükelleflerin en çok ihtiyaç duyduğu alan, haklarının güçlendirilmesi.
Özellikle 6183 sayılı Kanun’un, borçlulara yönelik koruyucu hükümlerle yeniden düzenlenmesi gerektiği belirtiliyor.

Sonuç: Reform Beklentisi Zayıf, Gelir Odaklı Yaklaşım Güçlü

Yeni torba kanunla birlikte hükümetin, vergi tabanını genişletme ve tahsilatı artırma yönünde adımlar atması bekleniyor.
Ancak mükellef haklarının geliştirilmesi, sistemsel adaletin güçlendirilmesi gibi reform başlıklarının yine ikinci planda kalacağı düşünülüyor.