Asker Taşıyan Uçuşlarda Havalimanı Hizmet Bedellerine Yeni Düzenleme

16 Ekim 2026 tarihli ve 33402 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 11877 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile askerî personelin taşındığı belirli uçuşlarda havalimanı hizmet bedellerine ilişkin yeni bir düzenleme yapıldı. Kamu kurum ve kuruluşlarının ürettikleri bazı mal ve hizmetlerden ücretsiz veya indirimli yararlanılmasına ilişkin karar, er ve erbaşların taşındığı uçuşlarda belirli havalimanı hizmetlerini kapsıyor. Düzenleme, 1 Ocak 2025 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe girdi.

Türkiye-KKTC Fiber İnternet Anlaşması Değişti: Yeni Hedefler

İçeriği Görüntüle

Yeni karar kapsamında, uçaktaki yolcuların tamamının er ve erbaşlardan oluşmasıyla yolcuların yalnızca bir bölümünün er ve erbaş olması arasında ayrım yapıldı.

Buna göre tamamen er ve erbaş taşıyan uçuşlarda daha geniş bir hizmet grubu düzenleme kapsamına alınırken karma yolcu bulunan uçuşlarda yalnızca belirli kalkış hizmetleriyle sınırlı bir uygulama öngörüldü.

Karar, havalimanı işletmecileri, ilgili hava yolu taşımacılığı kuruluşları ve kamu kurumları açısından önem taşıyor.

11877 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı Resmî Gazete'de Yayımlandı

Cumhurbaşkanının 11877 sayılı Kararı, kamu kurum ve kuruluşlarının ürettikleri bazı mal ve hizmetlerden ücretsiz veya indirimli olarak faydalanacakların belirlenmesine ilişkin düzenlemeler kapsamında hazırlandı.

Kararın hukuki dayanağını, 4736 sayılı Kanun çerçevesindeki kamu mal ve hizmetlerinden yararlanma esasları oluşturuyor.

16 Ekim 2026 tarihinde yayımlanan düzenlemede askerî personelin hava yoluyla taşınması sırasında sunulan belirli havalimanı hizmetlerinin ücretlendirilmesine ilişkin özel hükümler belirlendi.

Bu kapsamda uçuşun yolcu niteliğine göre farklı hizmetler için istisna uygulanması öngörülüyor.

Karar, bireysel uçak bileti fiyatlarını veya bütün havalimanlarında sunulan tüketici hizmetlerinin genel ücret tarifelerini değiştiren bir düzenleme niteliğinde değil.

Bütün Yolcuları Er ve Erbaş Olan Uçuşlarda Hangi Hizmetler Kapsamda?

Yeni düzenlemede, yolcuların tamamının er ve erbaşlardan oluştuğu uçuşlara yönelik özel hükümler bulunuyor.

Bu uçuşlarda kapsam dahilindeki havalimanı hizmetleri arasında konma, konaklama, yolcu servisi, emniyet tedbirleri, uçak ve araç yönlendirme, çalışma saati uzatma, yolcu köprüsü ve yer hizmetleri yer alıyor.

Bu hizmetler, bir uçağın havalimanını kullanması ve uçuş operasyonunun gerçekleştirilmesi sırasında ihtiyaç duyulan farklı faaliyetlerden oluşuyor.

Örneğin konma hizmeti, uçağın havalimanına inişiyle bağlantılı işletme hizmetlerini kapsıyor.

Konaklama hizmeti ise uçağın havalimanında belirli süre bulunmasıyla ilgili olabiliyor.

Yer hizmetleri de uçuş operasyonlarının gerçekleştirilmesine yardımcı olan çeşitli faaliyetleri içeriyor.

Kararla bu hizmetlerin belirli uçuşlar bakımından 4736 sayılı Kanun kapsamındaki ücretlendirme esaslarından istisna tutulması öngörülüyor.

Karma Yolculu Uçuşlarda Daha Sınırlı Uygulama

11877 sayılı Kararda yalnızca er ve erbaşlardan oluşan uçuşlarla karma yolcu taşıyan uçuşlar birbirinden ayrıldı.

Yolcuların yalnızca bir bölümünün er ve erbaş olması halinde, düzenlemenin kapsamı daha sınırlı tutuldu.

Bu durumda kalkış trafiği bakımından er ve erbaşlara ait yolcu servis ve güvenlik hizmetleri düzenleme kapsamına giriyor.

Dolayısıyla karma yolcu bulunan bir uçuşta bütün havalimanı hizmetlerinin aynı şekilde istisna kapsamına alındığı düşünülmemeli.

Hizmetlerin değerlendirilmesinde uçuşun niteliği, yolcu grubu ve kararın belirlediği hizmet türleri dikkate alınacak.

Bu ayrım, özellikle uçuş operasyonlarına ilişkin hizmet faturalarının ve ücret kayıtlarının doğru hazırlanması açısından önem taşıyor.

Konma ve Konaklama Hizmetleri Nedir?

Havalimanlarında hava araçlarına sunulan hizmetler farklı başlıklar altında ücretlendirilebiliyor.

Konma hizmetleri, uçakların inişine ve havalimanı altyapısından yararlanmasına ilişkin hizmet grubunu oluşturuyor.

Konaklama hizmetleri ise hava araçlarının havalimanında park etmesi veya belirli süreyle bulunmasıyla bağlantılı.

Bu hizmetlerin niteliği ve ücretlendirme esasları ilgili havalimanı tarifeleri ile mevzuat çerçevesinde belirleniyor.

11877 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nda tamamen er ve erbaş taşıyan uçuşlar için bu hizmetlere ilişkin özel hükümler yer alıyor.

Ancak düzenlemenin belirli askerî personel taşımalarını kapsaması, bütün askerî uçuşların veya tüm kamu uçuşlarının otomatik olarak aynı uygulamaya tabi tutulacağı anlamına gelmiyor.

İlgili uçuşun kararda belirtilen koşulları sağlaması gerekiyor.

Yolcu Servisi ve Güvenlik Hizmetleri Nasıl Etkilenecek?

Yeni düzenlemede yolcu servisi ve güvenlik hizmetleri de önemli bir yer tutuyor.

Havalimanlarında yolcu hizmetleri, uçuş operasyonunun yürütülmesi için kullanılan altyapı ve hizmet faaliyetleriyle bağlantılı.

Güvenlik hizmetleri ise ilgili havalimanı operasyonlarında uygulanan emniyet ve güvenlik süreçlerini kapsıyor.

Karar, tamamen er ve erbaş taşıyan uçuşlarda daha geniş bir hizmet grubuna yer verirken karma yolculu uçuşlarda özellikle kalkış trafiğine ilişkin yolcu servis ve güvenlik hizmetlerini düzenliyor.

Bu nedenle uygulama sırasında hizmetlerin hangi uçuşa ve hangi yolcu grubuna ait olduğunun belirlenmesi önem taşıyor.

Havalimanı işletmecileri ve ilgili kuruluşların ücretlendirme süreçlerinde bu ayrımı dikkate almaları gerekiyor.

Yeni Düzenleme Uçak Biletlerini Ücretsiz mi Yapıyor?

Hayır. Cumhurbaşkanı Kararı, bütün er ve erbaşlara ücretsiz uçak bileti verildiği veya bütün hava yolu seyahatlerinin ücretsiz hale getirildiği anlamına gelmiyor.

Düzenlemenin konusu, belirli uçuşlarda sunulan havalimanı hizmetlerinin ücretlendirilmesine ilişkin istisnalar.

Uçak bileti satış fiyatları, yolcu taşımacılığı ücretleri ve hava yolu şirketlerinin ticari tarifeleri farklı düzenlemelere tabi olabiliyor.

Dolayısıyla havalimanı hizmet bedellerine ilişkin bir istisna ile yolcunun uçak bileti ücretinin kaldırılması aynı şey değil.

Yeni kararın uygulanmasında bu ayrımın korunması gerekiyor.

1 Ocak 2025 Tarihinden İtibaren Geçerli Olacak

11877 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nın önemli ayrıntılarından biri, geçmiş tarihli geçerlilik hükmü oldu.

Düzenleme 16 Ekim 2026 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlandı.

Ancak kararın 1 Ocak 2025 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe girmesi öngörüldü.

Böylece uygulamanın geçerlilik tarihi, yayımlandığı tarihten daha önceki bir dönem olarak belirlendi.

Bu durum, geçmiş dönemde gerçekleştirilen ve karar kapsamına giren uçuşların hizmet bedelleri bakımından ayrıca değerlendirilmesini gerektirebilir.

Ancak geçmişte tahsil edilmiş bütün bedellerin otomatik olarak iade edileceği şeklinde bir sonuca varılmamalı.

Geçmiş dönem işlemlerinin hangi yöntemle değerlendirileceği, kararın kapsamı ve ilgili uygulama usulleri çerçevesinde belirlenmeli.

Havalimanı İşletmecileri Açısından Yeni Kararın Önemi

Havalimanı işletmecileri, hava araçlarına ve yolculara farklı hizmetler sunabiliyor.

Bu hizmetlere ilişkin ücretlendirme süreçleri, işletmecilerin gelir kayıtları ve operasyonel faaliyetleri açısından önem taşıyor.

Yeni Cumhurbaşkanı Kararı, kapsam dahilindeki belirli uçuşlar için özel bir ücretlendirme uygulaması oluşturuyor.

Bu nedenle havalimanı işletmecilerinin ilgili uçuşların niteliğini ve hizmetlerin kapsamını değerlendirmeleri gerekiyor.

Özellikle bütün yolcuları er ve erbaş olan uçuşlarla karma yolculu uçuşların farklı koşullara tabi olması, hizmet kayıtlarının doğru sınıflandırılmasını önemli hale getiriyor.

Bunun yanında düzenlemenin 1 Ocak 2025 tarihinden geçerli olması, geçmiş dönem işlemlerinin değerlendirilmesinde de dikkate alınacak.

Hava Yolu ve Yer Hizmetleri İşletmeleri Nasıl Etkilenebilir?

Hava yolu taşımacılığında uçuş operasyonları, farklı hizmet sağlayıcıların faaliyetleriyle yürütülüyor.

Havalimanı işletmecileri, yer hizmetleri kuruluşları ve diğer ilgili işletmeler bu süreçte çeşitli sorumluluklar üstlenebiliyor.

Yeni karar, belirli askerî personel taşımalarında hizmet bedellerinin değerlendirilmesini etkileyebilecek nitelikte.

Ancak bütün yer hizmetleri şirketlerinin bütün sözleşme bedellerinin kaldırıldığı veya bütün uçuş hizmetlerinin ücretsiz olacağı sonucuna varılmamalı.

Kararın hangi hizmetleri ve hangi uçuş koşullarını kapsadığı ayrı ayrı değerlendirilmeli.

Özellikle hizmet sunumunun sözleşmeye dayandığı durumlarda ilgili sözleşme koşulları ve uygulanabilir mevzuatın birlikte incelenmesi gerekiyor.

Muhasebe ve Faturalandırma Süreçlerinde Nelere Dikkat Edilmeli?

Yeni düzenleme, ilgili kurum ve işletmelerin hizmet bedellerine ilişkin kayıt süreçleri açısından da önem taşıyor.

Havalimanlarında sunulan hizmetler, türlerine ve hizmet alan kuruluşlara göre farklı biçimlerde kaydedilebiliyor.

Bu nedenle karar kapsamına giren uçuşların doğru şekilde belirlenmesi, ücretlendirme işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmesine yardımcı olabilir.

Özellikle 1 Ocak 2025 tarihinden itibaren geçerlilik hükmü bulunması, geçmiş dönem işlemlerinin değerlendirilmesinde dikkat gerektiriyor.

Ancak bu kararın tek başına bütün geçmiş faturaların iptal edilmesini veya otomatik olarak yeni fatura düzenlenmesini zorunlu kıldığı söylenemez.

Faturalandırma, muhasebeleştirme ve olası düzeltme işlemleri bakımından ilgili vergi mevzuatı ve uygulama esaslarının ayrıca değerlendirilmesi gerekiyor.

Yeni Düzenlemenin Kapsamı ve Tarihleri

Tablo, kararın temel kapsamını özetliyor.

Uygulamada hizmetlerin niteliği ve uçuşun hangi kategoriye girdiği önem taşıyor.

Asker Taşıyan Uçuşlarda Yeni Uygulama

16 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan 11877 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile er ve erbaşların taşındığı belirli uçuşlarda havalimanı hizmet bedellerine ilişkin özel hükümler getirildi.

Düzenlemede yolcuların tamamının er ve erbaşlardan oluştuğu uçuşlar ile karma yolculu uçuşlar için farklı kapsamlar belirlendi.

Tamamı er ve erbaş taşıyan uçuşlarda konma, konaklama, yolcu servisi, emniyet tedbirleri, yönlendirme, çalışma saati uzatma, yolcu köprüsü ve yer hizmetleri gibi faaliyetler düzenleme kapsamına alındı.

Karma yolculu uçuşlarda ise uygulama, belirli kalkış hizmetleriyle sınırlandırıldı.

Karar 16 Ekim 2026'da yayımlanmasına rağmen 1 Ocak 2025 tarihinden geçerli olacak.

Yeni uygulama, ilgili havalimanı işletmecileri ve uçuş hizmeti sağlayan kuruluşlar bakımından hizmetlerin sınıflandırılması ve ücretlendirilmesinde dikkate alınacak.

Bununla birlikte düzenleme, bütün vatandaşlara ücretsiz uçuş hakkı tanıyan veya hava yolu taşımacılığındaki bütün hizmet bedellerini kaldıran genel bir karar niteliğinde değil.